近日，博尔森咨询承担广东省国资委省属国有资本优化布局及结构调整“十四五”规划研究服务。为此，博尔森咨询对广东省交通集团副总会计师兼战略发展部部长陈楚宣进行了专访。
广东交通集团（以下简称“交通集团”）是广东省资产规模最大的省属企业，2018年底，集团经营性总资产近3970亿元，管理总资产超6000亿元，全年营业总收入约470亿元，上缴税费约49亿元，员工人数超过65000人。主营三大主业和五大产业板块。旗下拥有全资和控股二级公司16家，包含2家上市公司（粤高速ASZ000429、粤运交通HK03399）和四家驻港澳企业。
广东交通集团三大主业与五大产业板块
陈楚宣部长与我们分享了集团如何响应粤港澳大湾区建设、广东省“一核一带一区”、深圳市中国特色社会主义先行示范区建设等政策、交通集团的转型升级、智慧交通发展等问题。以下为编辑后的访谈实录。
博尔森咨询：今年2月中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。作为广东省资产规模最大的省属国企，交通集团是如何响应这项国家战略的？已经开展了哪些工作？未来还有哪些重要举措？
陈楚宣：粤港澳大湾区被提升到国家战略的新高度，《规划纲要》包含七项内容，涉及大湾区建设的方方面面，也意味着大湾区未来广阔的发展前景。交通集团长期深耕粤港澳大湾区，这项国家战略对我们是机遇，更是责任。交通集团从做好交通主业出发，积极投身大湾区发展建设，从以下方面响应政策号召，并且取得了一些成果。
一是全力投入构筑大湾区快速交通网络建设，已营运的过江通道有虎门大桥和南沙大桥，在建的有深中通道，处于项目前期的有莲花山通道，还有一些国家高速公路交通繁忙路段在开展改扩建。
二是提升客货运输服务水平，集团在粤港澳三地拥有100多个客运站场，1万多台营运车辆，近2000条客运班线，目前正通过优化线路，构建大、中、小和高、中、低档次合理分布的客运车型配置，不断优化客运服务水平与质量。
三是参与能源安全保障体系建设，打造粤运能源自营品牌，经营328个高速公路服务区，现已营运传统能源的加油站186座，同时开展新能源设施建设，已完成14个服务区的充电桩建设，不断强化能源保障力量。
未来还需加强的工作包括：补齐联通珠江东西两岸大通道短板，强化路网扩容升级改造，加快湾区向外辐射通道建设，强化区域间交通快速连通，推进客运企业向综合服务、产业链贯通方向转型，增强粤运能源核心业务营运能力和提高新能源设施比率。
我们大力发展现代物流业，现已结合跨境运输牌照、客运站场、服务区、便利店、仓储设施、高速出入口等资源，粤港澳三地开展材料物流，跨境物流和小件快运物流等业务。
博尔森咨询：《规划纲要》中提出，要推进粤港澳合作发展平台的建设，请问交通集团是如何参与这方面的建设？
陈楚宣：我们在广州南沙和珠海横琴的两个合作示范区开展了一些工作。在广州南沙粤港澳全面合作示范区，集团新成立广东城市交通投资有限公司开展城市交通基础设施建设，目前业务范围主要集中于广州南沙新区，正积极开展南沙庆盛枢纽、蕉门枢纽、万顷沙枢纽综合体等项目前期工作，助力南沙构建“半小时交通圈”。
同时集团积极参与南沙城市规划建设，推动南沙灵山岛尖智汇晶谷总部基地开发，助力南沙建设国际化城市目标。在珠海横琴粤港澳深度合作示范区，集团已在珠海洪湾珠港澳物流园布局建设粤港澳物流园，支持横琴与珠海保税区、洪湾片区联动发展，目前正处于工可阶段。集团在今年5月与珠海高栏港签订了战略合作框架协议，加快推动黄茅海大桥建设，开展高栏港区域交通基础设施建设、智慧交通、运输物流和土地综合开发等工作，实现“以桥促产，以桥促城，桥产城融合发展”。
博尔森咨询：大湾区规划出台不久，广东省就出台了《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》（以下简称《发展意见》）。您如何理解文件中提出的构建“一核一带一区”区域发展格局？以及这一发展格局和粤港澳大湾区建设之间的关联？
陈楚宣：根据我的理解，粤港澳大湾区是广东省制定构建“一核一带一区”发展格局的核心区域，通过大力推动粤港澳大湾区建设，增加地区在国家经济发展中的机遇，以此确立我省“一核”的发展中心。以“一核”为中心，发挥核心的经济辐射作用，通过高快速网络、港口群和机场群，构建区域经济发展轴带，形成全省经济发展新的增长极。通过“一核一带”的经济、社会发展，反哺粤北生态区的保护与绿色发展，形成全省“一核一带一区”的发展格局。
博尔森咨询：交通集团在广东省“一核一带一区”区域发展格局的建设中发挥了哪些重要的作用呢？
陈楚宣：集团积极响应《发展意见》，在广东省区域发展新格局建设中主动承担了以下三个方面的任务。
一是加快区域快速交通网的建设。集团是推动全省交通均衡化的主力军，至2018年底，集团建成和运营的高速公路通车里程占全省高速公路里程9002公里的74%，在加快区域快速交通网建设方面起着举足轻重的作用。
二是助力现代化沿海经济带建设。集团加快推动沿海经济带高速通道的扩能升级工作，进一步拉动沿海经济发展。
三是优化完善交通运行网络。集团依托高速公路系统开展路运一体化平台研发，推进停车移动支付、ETC云支付、ETC自由流等无感收费工作和车道的建设试点，大幅提高收费站过车速度，同时根据交通部要求，坚决推进取消省界收费站工作，进一步提高ETC使用率和普及率，减少人工收费比例，提高路网通行能力。
博尔森咨询：今年8月，中共中央、国务院出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《示范区意见》），深圳特区的发展迈入新阶段。交通集团是如何参与到深圳社会主义先行示范区建设中？
陈楚宣：这也是一项国家战略。集团针对深圳也有重点部署，通过转型升级，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。
一是充分发挥交通建设优势，提升深圳对外交通融通能力。例如配合深圳开展多条高速公路的改扩建，改善深圳东西向大通道的通行效率；推进深中通道建设促进深圳与珠江西岸的产业联通，巩固提升深圳经济辐射范围与质量等。
二是通过驻深、驻港企业，助力深圳与港澳要素流通。集团所属粤港、威盛、新粤等驻深、驻港企业，已在深圳、香港、澳门开展跨境客运、跨境货运、融资租赁等业务，形成了粤港直通巴、威盛货运、岐关车路等品牌，为深圳与港澳的人、物、资金等要素流通架设了无形桥梁。
三是锚定交通强国目标，参与试点建设。包括助力深圳作为第一批交通强国试点区域建设工作、推进广深高速沿线存量土地开发，积极研究借助深圳科创力量发展智慧交通等新兴战略产业的模式与路径。
博尔森咨询：您多次提到交通集团要不断转型升级，实现高质量发展。您能具体跟我们介绍下交通集团未来转型升级的一些思路吗？
陈楚宣：集团的改革发展，不能脱离交通主业，只有不断沿着交通主业拓展产业发展，才能寻求新的发展点。针对集团的三大主业，总结起来有三个词——“以点带面”、“多点发力”和“存增并举”。
“以点带面”是指依托高速公路产业优势的“点”，带动集团其他相对弱势交通相关产业“面”的协调发展，强调以优带弱。目前，集团已在广州南沙自贸区、珠海高栏港经济区启动“以点带面”工作，在南沙推进灵山岛尖“智汇晶谷”和自动驾驶示范区项目，在高栏港借助黄茅海大桥项目，引入交通相关产业，建设珠海高栏港综合交通体系。
“多点发力”是指从多个方面、多种资源角度，推进物流发展。一是在洪湾珠港澳物流园布局建设物流园，逐步探索与港珠澳大桥桥面运输形成合力，强化跨境运输，发展冷链运输等业务；二是进一步推动高速公路网、服务区网、客运站场网、客货运输网、便利店网、高速出入口土地资源网等“六张网”资源的融合，形成乘数效应。
“存增并举”指的是同时盘活存量和创造增量角度，推进综合开发。在存量上，秉承共享发展理念，选取部分区位优势明显的服务区，开展融合物流、餐饮、娱乐、购物等功能的综合商业开发，打造地方城市新名片；选取部分具备条件的客运站，进行客货一体和商业化综合开发改造。在增量上，积极探索南沙自贸区、高栏港经济区、横琴新区的土地开发工作，广泛参与大湾区和自贸区开发建设，不断满足人民日益增长的物质文化需要。
博尔森咨询：您为我们归纳了集团目前三大主业的转型升级发展的策略。您认为未来的交通领域还会有哪些新的发展方向值得关注？
陈楚宣：我认为智慧交通及其相关衍生产业是交通领域未来的升级发展方向，未来将会重塑整个交通行业。交通集团已经提前谋划，积极布局，依托广州南沙自动驾驶示范区项目，充分利用科创中心建设带来的人才、资源聚集红利，探索通过与战略合作伙伴设立5G实验室、车路协同实验室等方式，推动集团智慧收费、无感支付、监控、应急救援、通讯、车路协同、智慧场站等智慧交通及其相关衍生产业的壮大发展，打造智慧交通研发中心，并有序在珠海高栏港布局建设智慧交通先进装备制造中心，逐步建立完整的智慧交通产业链。
